​В течение 2012 года было принято 1769 постановлений Главы и администрации района,472 распоряжения Главы и администрации района, поступило 109 письменных обращений, 328 человек были приняты с устными обращениями на личных приёмах.

 Основные темы обращений были связаны с жилищными проблемами (улучшение жилищных условий, ремонта и содержания жилья, отвода земельных участков под индивидуальное строительство), с вопросами водоснабжения, теплоснабжения и газификации, с вопросами трудоустройства и занятости населения.

Все обращения были рассмотрены. Вопросы в пределах полномочий администрации решались на местном уровне, а более затратные – такие, как: приобретение жилья, получение государственной поддержки на строительство и ряд других вопросов приходилось решать через министерства и службы правительства Новосибирской области (в том числе и путём вхождения в областные целевые программы).

А особо хочу подчеркнуть, что за строчками и цифрами моего выступления надо видеть огромный ежедневный труд руководителей предприятий и учреждений, специалистов всех служб, в целом - всех трудовых коллективов и жителей нашего района.

 

Отчету предшествовала большая подготовительная работа, всесторонний анализ показателей и состояния дел по всем направлениям деятельности.

 

Более года назад мы с вами на сессии районного Совета депутатов, затем на собрании представителей трудовых коллективов определили задачи на 2012 год. Итоги свидетельствуют, что задачи были определены правильно: они отвечали требованиям времени, полностью совпадали с вектором развития, заданным Правительством Новосибирской области и Правительством Российской Федерации.

Одна из главных задач, которую мы решаем ежегодно – это повышение качества жизни наших жителей. Для того, чтобы этого добиться, необходимо,  конечно же, реализовывать все запланированные мероприятия вместе.

Хочу подчеркнуть, что многие жизненно важные вопросы удаётся решать, благодаря конструктивному взаимодействию органов исполнительной и законодательной власти, особенно в ходе совместной работы с нашими депутатами Законодательного собрания.

 

        В своём докладе я остановлюсь на ключевых результатах нашей работы.

 

       Показателем, обобщающим экономическую деятельность, является валовой (или совокупный) продукт района. За прошедший год он вырос на 31,7 % и превысил 4,8 миллиардов рублей. Динамика, которую мы достигли особенно в последние два года, показывает, что мы имеем хорошие результаты.

 

       Рост валового продукта района обеспечен увеличением объёма инвестиций. В реальный сектор экономики, развитие инфраструктуры, социальную сферу в прошедшем году было привлечено  1 миллиард 150 миллионов рублей.  Вложения были направлены и в такие отрасли, как: транспорт, связь и торговля.

 

       Продолжала осуществляться модернизация наших промышленных предприятий, таких, как:

- ЗАО фирма «Кирпичный завод»;

- ООО артель старателей «Суенга»;

- ООО «Салаир»;

- ООО «Сибирский источник»;

- ООО «СибБиоРесурс»;

- ОАО «Маслянинский лесхоз».

 

Закуплено современное оборудование в золотодобывающих предприятиях, установлена дополнительная производственная  линия по производству чистой питьевой воды (по розливу в ёмкость 5 литров) в ООО «Сибирский источник», приобретена специализированная техника и оборудование в лесоперерабатывающих предприятиях.

 

       По итогам года индекс промышленного производства составил 124,0%. Это гораздо выше, чем мы предусматривали в плане социально-экономического развития района, выше среднего показателя и по Новосибирской области, и в целом по России.

 

Но, нельзя останавливаться на достигнутом, надо умело работать и дальше.

В условиях вступления России в ВТО, для нас очень важно иметь экономическую стабильность всех предприятий, оставаясь быть конкурентоспособными на рынке и точно представлять перспективу развития каждого.

 

         40 % объёмов промышленного производства приходится в районе на  золотодобывающую отрасль, но мы заинтересованы, чтобы было больше  перерабатывающих предприятий с более высокой динамикой развития.

Наша отличительная черта — стремление к более высокой диверсификации экономики, и мы большую надежду, конечно, возлагаем на частный капитал.

 

        Экономический потенциал района – это не только крупные промышленные предприятия.  Наша отличительная черта – развитый сектор малого и среднего бизнеса, на сегодняшний день его доля в валовом продукте района составляет 60,0 %. Но, он должен развиваться ещё более активно.

      

        В минувшем году в ходе реализации муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства» 8 субъектов в районе получили государственную поддержку в объёме 1,5 млн.рублей из областного и муниципального бюджета на возмещение затрат по обновлению основных средств.

Кроме того, получен один кредит в сумме 300,0 тыс.рублей в фонде микрофинансирования НСО.

 

 

       Стратегическим направлением деятельности Правительства России и Правительства нашей области является поддержка аграрного сектора экономики.

В 2012 году были сохранены все меры поддержки сельского хозяйства, уделено особое внимание активизации инвестиционной деятельности, модернизации технологических процессов, обновлению техники и оборудования.

       137, 0 млн.рублей в виде субсидий из федерального и областного бюджета получили сельхозпредприятия района на поддержку программ и мероприятий по развитию растениеводства и животноводства. И это для них ощутимая поддержка! (в 2011 г – 84,0 млн.руб.).

 

         А это во многом обусловило высокие инвестиционные показатели:  сельскохозяйственные предприятия района вложили в развитие производства 558 млн. рублей.

Так, в отчётном году:

- введена в эксплуатацию первая очередь животноводческого комплекса в с. Борково;

- осуществлялось строительство модуля по переработке молочной продукции в ООО «Сибирская Нива»;

 - реконструирован и введён в эксплуатацию цех по первичной переработке и фасовке молока в ЗАО «Таёжное»;

- приобретено 64 единицы современной сельскохозяйственной техники.

 

 

           В зоне особого внимания, по– прежнему,  находится животноводство, так как развитие этой отрасли не только обеспечивает сбалансированность сельскохозяйственного производства, но и формирует значительный сектор рынка сбыта зерна в условиях климатической зоны, где мы находимся.

          Поэтому, я считаю, что развитие крупных животноводческих комплексов на нашей территории  – это очень важно на сегодняшний день.

 

          Общие итоги развития агропромышленного сектора в 2012 году следующие: объем произведённой продукции сельского хозяйства составил 976 млн. рублей против 820-ти  млн. руб. в 2011-м году (темп роста -120,0 %).

 

       Для тружеников этой отрасли прошедший год был сложным из-за неблагоприятных климатических условий. Но, невзирая на внешние условия и имея новейшие технологии в сельскохозяйственном производстве, по сравнению с другими районами удалось получить более высокую среднюю урожайность зерновых - 14,0 цн/га (после доработки), а в ООО «Сибирская Нива» - более 18,0 цн/га (средняя урожайность по НСО – 9,2 цн/га).

         С учётом имеющихся запасов и вновь заготовленных кормов, обеспечена кормовая база, что позволило в сельхозпредприятиях сохранить тенденцию увеличения поголовья коров.

         

          Средняя продуктивность достигла новой рекордной отметки – 5610 кг молока, прирост составил более 800 кг в год на одну фуражную корову. За год валовой объём производства молока в сельхозпредприятиях увеличился на треть (а по сравнению с 2010 г этот показатель вырос почти в 2 раза).

 

         По производству продуктивности на фуражную корову и приросту валового производства молока за прошедший год наш район вышел на первое место среди 30 районов области, а по продуктивности коров занял третье место после Ордынского и Новосибирского районов.

А с 11 марта текущего года по продуктивности вышел на 2-е место в области (1-е место занимает Ордынский район), а по объёму валового производства молока – на 6-е место.

 

          В районе ведут деятельность 7 сельскохозяйственных предприятий и 16 крестьянско-фермерских хозяйств, но, это не значит, что другие исчезли, просто, слабые хозяйства объединились с более сильными, так как в условиях законов экономики, жёсткой конкуренции на рынке мелким предприятиям на сегодняшний день очень сложно выжить.

 

         Считаю, что это наиболее верный путь развития, нам необходимо жить не только сегодняшним днем, а  надо применять совершенно новые подходы и направления,  чтобы быть конкурентоспособным на рынке. А это значит – иметь большие объёмы и высокое качество производимой продукции, и грамотную ценовую политику.

        Как пример, в этом, можно назвать крупное предприятие  ООО «Сибирская Нива», где продолжают внедряются передовые технологии не только в рамках России, а в рамках всего мира.

И есть уже определённые результаты: здесь на молоко – самые высокие закупочные цены в Новосибирской области, оно полностью (100%) идет на Кемеровский комбинат для производства детского питания, потому что при современных технологиях - высокое качество молока.

 

         Наш район характеризуется активным строительством, объём строительно – монтажных работ в прошедшем году увеличился в 1,8 раза и составил 785,0 млн.рублей.

        

          В нашей строительной программе были предусмотрены реконструкция и капитальный ремонт объектов во всех сферах:

- большой объём работ был проведён в спортивно-оздоровительном лагере «Олимпиец» (введён в эксплуатацию новый модульный корпус на 40 мест эконом - класса, проведён ремонт главного корпуса и столовой);

- в трёх сельских школах отремонтирована кровля;

- проведён ремонт спортивного зала в школе № 1 и в школе с. Никоново; 

-  продолжалась реализация программы «Школьное окно».

 

В области жилищного строительства:

- в нашем районе осуществлялся пилотный проект – строительство «энергоэффективного» дома на 18 квартир (по программе «Ветхое жильё»);

- было  введено в эксплуатацию  6,0 тыс.кв.м жилья, из них 4,0 тыс.кв.м - индивидуальными застройщиками;

- 78  человек из нашего района   получили государственную поддержку на строительство индивидуального жилья;

- 26,0 млн.рублей бюджетных средств были направлены на приобретение 8-ми служебных квартир, 15-ти квартир для детей – сирот, 3-х - для многодетных семей;

 

        В течение 2012 г для размещения муниципального заказа проведено 89 аукционов в электронной форме и 98 запросов котировок.

 

 

        Впервые за счёт внебюджетных средств, благодаря активной позиции руководителей предприятий района, был построен опорный пункт полиции в с. Пеньково, где есть служебный кабинет для приёма граждан, и благоустроенная трёхкомнатная квартира: есть вода, газ, выход в Интернет

(это показали телевизионные каналы по всей стране).

      

        За счёт средств областного, муниципального бюджетов и средств предприятий создан Елбанский отдельный пожарный пост «ПЧ-4», который оснащён оборудованием и пожарным автомобилем.

    

       Традиционно большое внимание уделялось модернизации и в жилищно-коммунальной сфере, основными направлениями работ были следующие:

        - строительство и расширение газопроводных сетей высокого и низкого давления в р.п. Маслянино и с. Пеньково (более 35,0 млн.руб.);

      - капитальный ремонт четырёх многоквартирных домов в р.п. Маслянино (22,0 млн. руб.);

      - строительство водопроводных сетей в микрорайоне Свободный, реконструкция водопроводных сетей (Борково и в Пеньково) - (более – 19,0 млн.руб.);

     - в конце года были проведены торги на выполнение подрядных работ по объекту «Строительство в р.п. Маслянино очистных сооружений производительностью 1000 м3/сутки» (цена контракта – 127,0 млн.рублей, работы проводятся в текущем году)  и модульной газовой котельной (19,5 млн.руб.).  

 

      Выделенные целевые деньги из областного бюджета на благоустройство территорий позволили  главам муниципальных образований частично решить задачи по обустройству сёл и ремонту внутрипоселенческих дорог.

 

 

      Переходя к вопросам предоставления социальных услуг, отмечу, что в 2012 году на выполнение всех обязательств по предоставлению гражданам социальных выплат, пособий, компенсаций и других мер социальной поддержки из областного бюджета в район поступило 156,0 млн.руб.

 

       Неотъемлемой частью социальной политики является проведение летней оздоровительной кампании детей и подростков. В прошедшем году в детских оздоровительных лагерях отдохнуло 346 детей, а  в лагерях с дневным пребыванием - 970 детей.

 

       Отдельное важное направление работы — организация социальной реабилитации инвалидов и создание для них доступной среды. В течение года проводилась организационная работа по направлению инвалидов и  детей – инвалидов для прохождения социальной реабилитации в учреждениях района и в областные реабилитационные Центры.

С марта 2012 года для инвалидов Маслянинского района появилась возможность, не выезжая за пределы района, получить курс полной реабилитации в пансионате.

70 инвалидов нашего района прошли обучение на курсах «Пользователь персонального компьютера». Целью проведения этих курсов являлось не просто обучение компьютерной грамотности, но и социальная адаптация.  

 

          Под постоянным контролем администрации района находятся ситуация на рынке труда, занятость людей, их трудовые доходы.

На протяжении отчётного периода в районе отмечалась тенденция снижения уровня официально зарегистрированной безработицы, за прошедший год этот показатель снизился на 0,3 пункта и составил 2,7 %.

 

       Из года в год список официально зарегистрированных безработных составляет 400-500 человек. Но, среди них, к сожалению, есть ещё и такая категория людей, которая не хочет работать.

Ведь, на сегодняшний день нам требуются кадры, практически, во все отрасли. И я считаю, что это уже не проблемы безработицы, а проблемы психологии людей, отсутствие у отдельных граждан активной жизненной позиции.

        

         В действующих предприятиях и у индивидуальных предпринимателей в течение года было дополнительно создано более 100 рабочих мест (в отделе «МФЦ», артели старателей «Суенга», ООО «Салаир», ООО «МСО», ООО «Маслянинский леспромхоз» и в других).

 

        Кроме того, 14-ти безработным гражданам на организацию предпринимательской деятельности по линии центра занятости было предоставлено субсидий в сумме 1,0 млн.рублей, 117 безработных граждан были направлены на обучение по различным специальностям.

 

В летний период совместно с предприятиями района были заключены договора на проведение общественных работ, в которых приняли участие  более двухсот человек.

 

       Уровень среднемесячной заработной платы в районе по полному кругу предприятий  вырос за год на 23,0 % и составил 14600 рублей. Увеличена заработная плата работникам общего и дошкольного образования, высокий уровень оплаты труда сохраняется в золотодобывающих предприятиях.

       Конечно, сегодняшний уровень заработной платы в бюджетной сфере, да и в экономике в целом, уровень выплачиваемых пенсий не могут нас удовлетворять, и над этим всем вместе надо работать.

 

      Впервые за много лет, пусть ненамного, но показатель рождаемости в районе превысил смертность, демографическая ситуация характеризуется естественным приростом населения, сократилось количество разводов.

 

      Продолжалась реализация программы модернизации здравоохранения:  в 2012 году закончен  капитальный ремонт поликлиники и начата реконструкция центральной районной больницы. В район поступило 24 наименования современного медицинского оборудования,  приобретена машина скорой помощи класса «В».

       В отчетном году прибыли в район врачи - специалисты: терапевт, стоматолог, нарколог, хирург; четыре работника получили служебное жильё.

 

       Большую роль в укреплении здоровья населения играет развитие физической культуры и спорта, увеличивается численность лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, а для этого у нас созданы все условия.

       Сборные команды организаций и предприятий выступали в ведомственных Спартакиадах Новосибирской области, а в областных сельских, спортивных играх район выступил по всем видам.

Работают общественные Федерации спорта: футболу, волейболу, тяжёлой атлетике и другим видам спорта.

 

       Надо отметить, что в прошедшем году календарь спортивно-массовых мероприятий был очень насыщенным. На достойном организационном уровне на нашей территории были проведены:

-  зимний полиатлон - Чемпионат и первенство НСО;

- первенство по лыжным гонкам «Серебряная снежинка»;

- областные соревнования по бадминтону и по баскетболу;

- финал зимних Сельских спортивных игр НСО;

    - первенство НСО среди юношей по тяжелой атлетике на призы Героя России Н. Ситникова и памяти тренера по тяжёлой атлетике В. Халявина.

 

          Одной из важнейших составляющих социальной политики является создание условий для получения качественного и доступного образования.

         Хочу сказать, что образование мы понимаем ещё и как экономический фактор — влияющий на перспективы развития района (мы уже сегодня испытываем дефицит квалифицированных кадров).

Здесь подразумевается и профессиональное образование,  и общее, которое позволяет ребенку, подростку определить свои способности, сделать правильный профессиональный выбор, и в дальнейшем быть востребованным на рынке труда, успешным в жизни. И всё это закладывается системой образования.

 

Остановлюсь на основных тенденциях:

- в образовательных учреждениях района  продолжилось  обучение по федеральным государственным образовательным стандартам, на это перешли 24% обучающихся;      

- закончили школу с медалью «За особые успехи в учении» 9 выпускников: 4 золотых и 5 - серебряных;

- 54%  выпускников 11 класса поступили в  ВУЗы, 36 % продолжили обучение в средних специальных учебных заведениях;

- впервые, за всю историю участия в олимпиадах, ученица школы №1 стала призёром Всероссийского этапа по технологии;

- 82 % от общего количества учащихся в общеобразовательных учреждениях района занимаются в различных кружках, объединяющих детей по интересам;

- продолжена работа  профильных классов, в Пеньковской школе открыт класс агротехнологического профиля, где наряду с общеобразовательными предметами изучаются основы агрономии, животноводства, сельскохозяйственная техника;

- возросло качество подготовки спортсменов: было подготовлено 174  спортсмена-разрядника (это на 15 человек больше, чем в 2011 г.);

- на мероприятия по модернизации общего образования  району в прошедшем году выделено 18,0  млн. руб. (приобретено учебно-лабораторное и спортивное оборудование,  установки видеонаблюдения, спутниковой навигации ГЛОНАСС, автоматических систем распределения тепла);     

- 8 педагогов района в прошедшем году получили отраслевые награды.

 

       Если говорить об обеспеченности детей местами в детских садах, то этот вопрос у нас находится на особом контроле.

В ходе реализации долгосрочной целевой программы по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в 2012 году были выделены средства на проведение ремонтных работ, что позволило на базе шести школ в районе дополнительно ввести ещё 30 мест.  Но, потенциал по расширению и открытию групп в общеобразовательных школах, практически, исчерпан.

 

        В текущем году будет разработана проектно – сметная документация на  строительство детского сада в микрорайоне «Свободный» (на это в бюджете предусмотрены средства), строительство начнётся в 2014 году. Это позволит нам сократить потребность в местах дошкольных учреждений.

 

     

      Минувший год был одним из значимых и насыщенных для сферы культуры - это был год 75-летия Новосибирской области.

  Коллективы художественной самодеятельности принимали активное участие в областных конкурсах, фестивалях, занимали призовые места. В течение года проводились районные конкурсы по различным направлениям, обмен концертами.

      Следует отметить высокий профессиональный уровень творческих коллективов районного и сельских домов культуры.

Район в областной культурной олимпиаде в 2012 г занял 3-е место. 

Наиболее значимыми проведенными мероприятиями были:

- «Первый Межрегиональный Праздник Льна» (праздник,  который станет  традиционным в нашем  районе);

-   областной фестиваль татарской культуры «Сабантуй собирает друзей».

 

      В 2013 – 2014 гг  предусмотрено строительство музейно – выставочного комплекса - принципиально нового вида культурного учреждения.

 

           

           Уже стало традицией для нашего района – это активная работа с общественностью. Администрация тесно взаимодействует с подведомственными службами и общественными организациями, у нас их функционирует более пятидесяти. Одной из самых основных, конечно же, считаем Совет ветеранов. Мудрость и поддержка старшего поколения, опыт ветеранов во многом нам помогают.

 

С каждым годом наша молодёжь всё активнее раскрывает свой потенциал, активная жизненная позиция говорит о её позитивном настрое:

         

- по итогам 2012 года Маслянинский район занял 2 место по Новосибирской области за участие в областных, региональных и российских проектах;

- было проведено более 180 мероприятий с молодежью различной направленности;

- в нашем районе проходила областная акция «Культурная столица Сибири».

 

          Молодежь принимала участие не только в творческих областных и районных мероприятиях, большое внимание уделялось добровольческому движению, были проведены мероприятия по патриотическому воспитанию. 

           Хочется подчеркнуть, что в молодежное движение вовлечено уже более 2-х тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, и это положительный фактор!

 

         Одним из действенных методов руководства является проведение еженедельных аппаратных совещаний, что позволяет чётко координировать работу, взаимодействие  всех служб и подразделений в районе, а это способствует исполнительской дисциплине и ответственности каждого.

        По - прежнему, много времени приходится уделять выездным мероприятиям: это рабочие совещания в министерствах правительства Новосибирской области, личные встречи с Губернатором и министрами по отдельным важным вопросам.

 

      Стало уже традицией, что наш район посещают делегации различного уровня. Так,  в прошедшем году были с рабочими визитами:

-  Губернатор НСО В.А. Юрченко;

- председатель Законодательного собрания Новосибирской области И.Г.Мороз (постоянно проводит встречи с избирателями);

- наш куратор С.И.Пыхтин – министр социального развития НСО;

- депутаты Государственной Думы и депутат Законодательного собрания Новосибирской области Н.А.Сурков;

- руководители исполнительных органов власти Новосибирской области;

-делегации из Кочковского и Тальменского района (Алтайский край);

- группа магистрантов аграрного университета.

 

         В течение 2012 г оказывалась организационная поддержка органам местного самоуправления поселений в виде  проведения семинаров, совещаний, «круглых столов» по актуальным вопросам развития местного самоуправления.

 

       Не буду много говорить о бюджетной политике, так как это постоянно обсуждается на сессиях (и сегодня вопросы бюджета в повестке дня), и вы хорошо знаете параметры бюджета. Скажу в целом: собственные доходы консолидированного бюджета в 2012 году имеют положительную динамику (148,0 %), а это значит, что мы имеем ресурс, который можно направлять на решение  социальных задач.

 

        Коротко хочу остановиться на вопросах совершенствования  муниципального управления.

       Важнейшим направлением на сегодняшний день стало развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг.

 

      В конце прошлого года у нас введено в эксплуатацию современное здание многофункционального центра.

Штат сотрудников из 18-ти человек оказывают более 130 видов государственных и муниципальных услуг. Здесь размещены службы:

- кадастровая палата;

- ЗАГС;

- паспортно-визовая служба;

- управление по регистрации объектов недвижимости;

-  отдел пособий.

Здесь же принимают документы по: строительству, земельным вопросам, Роспотребнадзора и другие.  

 

     В феврале этого года в МФЦ получен автомобиль для оказания услуг населению в отдалённых сёлах Маслянинского и Черепановского района (мобильный многофункциональный центр).

 

      В заключение  хочу сказать: у нас много уже накопилось замечательных традиций, район имеет много положительного опыта, много было сделано и за прошедший год, просто, всего невозможно перечислить.

 

          Как и у всех, есть проблемы, и мы их знаем. Но, благодаря совместным усилиям и грамотному взаимодействию исполнительной и законодательной власти, руководителей предприятий всех форм собственности, большинство из них - решаемы.

         Только конструктивная работа всегда может привести нас к желаемому результату.

         Я желаю всем нам успехов и благодарю за внимание!