03 Декабря 2015
Терроризм – величайшее зло, не признающее ни религиозных, ни национальных, ни государственных границ.Это целая группа преступлений, объединенных признаками насилия в широком смысле этого слова, в целях устрашения, как отдельных граждан, так и общества в целом.
Первичная подготовка граждан к адекватному поведению при угрозе и осуществлении террористических актов может позволить во многих случаях избежать причинения вреда или выйти из таких ситуаций с наименьшими потерями.
С учетом существования реальной опасности стать жертвой очередного террористического акта или оказаться в роли заложника, полагаем необходимым довести до сведения граждан некоторые важные правила о действиях в чрезвычайных обстоятельствах.
1.При получении информации об угрозе террористического акта, если Вы находитесь в квартире:
-уберите пожароопасные предметы – старые запасы красок, лаков, бензина и т.п.
-снимите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол),
-выключите газ, потушите огонь в печках, каминах, подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т.п.),
-создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас питьевой воды и питания,
-задерните шторы на окнах – это защитит Вас от повреждения осколками стекла,
-отложите на время посещение общественных мест,
-окажите психологическую поддержку старым людям, больным, детям,
-по возможности реже выходите на улицу.
Если поступило сообщение о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и выполните следующие действия: возьмите личные документы, деньги и ценности, отключите электричество, воду и газ, обязательно закройте входную дверь на замок- это защитит квартиру от возможного проник-новения мародеров, окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей.
Не допускайте паники, истерик и ненужной спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращение в покинутое помещение осуществляйте только после получения разрешения ответственных лиц. Помните, что от согласованности и четкости Ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
2.Правила и порядок поведения населения при обнаружении взрывоопасного предмета.
Будьте предельно внимательны к окружающим Вас подозрительным предметам. Не прикасайтесь к ним. О найденных предметах сообщите в ОВД (тел.02)
2.1.Признаки, свидетельствующие о том, что обнаруженный предмет может быть взрывоопасным:
-наличие неизвестного сверстка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартире и т.д.;
-наличие неизвестного сверстка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартире и т.д.;-натянутая проволока, шнур.
-провода, источники питания или изолирующая лента, свисающая из-под машины,
-чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет,
-необычное размещение обнаруженного предмета в машине, у дверей квартиры, в подъезде,
-шумы из обнаруженного подозрительного предмета (характерный звук, присущий часовым механизмам, низкочастотные шумы).
Знайте, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки и т.п.
2.2.Совершая поездки в общественном транспорте
(особенно в поезде), обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства.
Если вы обнаружили в общественном транспорте забытую или бесхозную вещь, опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Не открывайте ее, не трогайте, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту), любому работнику полиции.
2.3.Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома - опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в отделение милиции. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, на первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами.
2.4.Если Вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.
2.5.Категорически запрещается:
-трогать, вскрывать и передвигать находку,
-пользоваться обнаруженными незнакомыми предметами,
-закапывать их в землю или бросать в водоемы,
-обрывать или тянуть отходящие от предметов проволочки или провода, предпринимать попытки их обезвредить.
2.6.Во всех перечисленных случаях:
-зафиксируйте время обнаружения находки,
-постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки,
-примите меры по исключению использования средств радиосвязи, высокочастотных излучающих приборов, динамиков и других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателей, обязательно дождитесь сотрудников ОВД. Помните , Вы являетесь самым важным очевидцем.
2.7. Если Вы оказались в зоне взрыва, остаетесь в сознании и в состоянии двигаться, то в первую очередь должны идти, ползти туда, где нет дыма и огня. Если вы не пострадали при взрыве, а рядом имеются пострадавшие, оцените их состояние: есть ли пульс, находится ли человек в сознании. Ни в коем случае не пытайтесь привести его в чувство с помощью нашатыря. Потеря сознания – это защитная реакция организма на внешнее воздействие. Если у пострадавшего нет переломов (тщательно прощупайте его кости), уложите его набок. В положении на спине он может захлебнуться рвотными массами, на животе – задохнуться. При артериальном кровотечении (кровь алая, бьет фонтаном) рану нужно как можно быстрее заткнуть хотя бы пальцем, а потом перевязать ремнем, поясом место выше раны.
2.8.Действия пострадавшего, оказавшегося под обломками конструкций здания в результате срабатывания взрывного устройства:
Постарайтесь не падать духом. Успокойтесь. Дышите глубоко и ровно. Настройтесь на то, что спасатели Вас найдут. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево - вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас эхопеленгатором.
Если пространство около Вас относительно свободно, не пользуйтесь зажигалкой. Берегите кислород.
Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если у Вас есть возможность, с помощью подручных предметов (досок, кирпичей и т.п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи. При сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.
3.Рекомендации по поведению людей в случае их захвата в качестве заложников.
Каждый конкретный случай взятия заложников своеобразен и отличается от других. Тем не менее. Некоторые общие и конкретные рекомендации могут оказаться весьма полезными и эффективными для сохранения жизни и здоровья.
3.1.Некоторые общие и частные рекомендации, которые могут быть полезными для лиц, оказавшихся в такой ситуации:
-по возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте.
-если Вас связали или закрыли глаза, попытайтесь расслабиться, дышите глубже.
-подготовьтесь физически, морально и эмоционально к возможному суровому испытанию. При этом помните, что большинство заложников остается в живых.
Будьте уверены, что полиция и другие спецслужбы уже предпринимают профессиональные меры для Вашего освобождения.
-не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега.
-запомните как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооруженности, составить максимально полный словесный портрет, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента и т.д. Подробная информация поможет впоследствии правоохранительным органам в установлении личностей террористов.
-по различным признакам постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).
-по возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих похитителей, т.е. в местах большей безопасности в случае, если спецподразделения предпримут активные меры (штурм помещения, огонь снайперов на поражение преступников и др.)
-в случае штурма здания рекомендуется лечь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке.-не возмущайтесь, если при штурме и захвате с Вами могут поначалу (до установления Вашей личности) поступить некорректно, как с вероятным преступником. Вас могут обыскать, заковать в наручники, связать нанести эмоциональную и физическую травму, подвергнуть допросу. Отнеситесь с пониманием к тому, что в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданны
3.2.Взаимоотношения с похитителями: -не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия,
-по возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями,
-с самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте приказы и распоряжения похитителей,
-разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражений презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые могут вызвать гнев захватчиков.
-ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не высказывайте категоричных отказов, но не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чем остро нуждаетесь,
-при наличии у Вас проблем со здоровьем, которые в ситуации сильного стресса могут проявиться, заявите об этом в спокойной форме захватившим Вас преступникам. Постепенно, с учетом складывающейся обстановки, можно повышать уровень просьб, связанных с улучшением вашего комфорта.
3.3.При длительном нахождении в положении заложника:
- не допускайте возникновения чувства жалости к себе, паники и замешательства. Мысленно подготовьте себя к будущим испытаниям. Сохраняйте умственную активность.
-избегайте возникновения чувства отчаяния, используйте для этого внутренние ресурсы самоубеждения.
-думайте и вспоминайте о приятных вещах. Помните, что шансы на освобождение со временем возрастают. Будьте уверены, что сейчас делается все возможное для Вашего скорейшего освобождения.
-постоянно находите себе какое-либо занятие (физические упражнения, чтение, воспоминания и т.д.).
Установите суточный график физической и интеллектуальной деятельности, выполняйте дела в строгом методическом порядке.
-для поддержания сил ешьте все, что дают, даже если пища не нравится и не вызывает аппетита. Отдайте себе отчет в том, что потеря аппетита и веса являются нормальными явлениями в подобной экстремальной ситуации.
3.4.Сохранение психологической устойчивости – одно из важнейших условий спасения заложника.
Здесь хороши любые приемы и методы, отвлекающие от неприятных ощущений и переживаний, позволяющие сохранить ясность мыслей, адекватную оценку ситуации. Полезно усвоить следующие правила:
-делайте доступные в данных условиях физические упражнения, как минимум, напрягайте и расслабляйте поочередно все мышцы тела,
-очень полезно во всех отношениях практиковать аутотренинг и медитацию, они помогут держать свою психику под контролем,
-вспоминайте про себя прочитанные книги, стихи, песни, последовательно обдумывайте различные отвлеченные проблемы (решайте математические задачи, вспоминайте иностранные слова и т.д.) Ваш ум должен работать.
-если есть такая возможность, читайте все, что окажется под рукой, даже если текст совершенно Вам не интересен. Можно также писать. Важен сам процесс, помогающий сохранить рассудок,
-старайтесь смотреть на происходящее с Вами как бы со стороны, не принимая случившееся близко к сердцу, до конца надейтесь на благополучный исход. Страх, депрессия и апатия – три Ваших главных врага, все они – внутри Вас.
Воспитывайте самообладание, умейте владеть собой в любой чрезвычайной ситуации!
Также обращаю Ваше внимание на то, что в Российской Федерации установлена уголовная ответственность за преступление, предусмотренное статьей 207 УК РФ «Заведомо ложно сообщение об акте терроризма», которое предполагает заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, - наказывается вплоть до лишения свободы сроком до 3 лет.
А если данное деяние повлекло причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, то максимальное наказание увеличивается до 5 лет лишения свободы.
Опасность этого преступления – в дезорганизации деятельности органов власти и охраны правопорядка, отвлечении сил и средств на проверку ложных сообщений, причинении материального ущерба, вызванного нарушением нормального ритма работы организаций, учреждений и транспортных средств.
Правила и порядок поведения населения при угрозе и осуществлении террористических актов

Терроризм – величайшее зло, не признающее ни религиозных, ни национальных, ни государственных границ.Это целая группа преступлений, объединенных признаками насилия в широком смысле этого слова, в целях устрашения, как отдельных граждан, так и общества в целом.
Первичная подготовка граждан к адекватному поведению при угрозе и осуществлении террористических актов может позволить во многих случаях избежать причинения вреда или выйти из таких ситуаций с наименьшими потерями.
С учетом существования реальной опасности стать жертвой очередного террористического акта или оказаться в роли заложника, полагаем необходимым довести до сведения граждан некоторые важные правила о действиях в чрезвычайных обстоятельствах.
1.При получении информации об угрозе террористического акта, если Вы находитесь в квартире:
-уберите пожароопасные предметы – старые запасы красок, лаков, бензина и т.п.
-снимите с окон горшки с цветами (поставьте их на пол),
-выключите газ, потушите огонь в печках, каминах, подготовьте аварийные источники освещения (фонари и т.п.),
-создайте запас медикаментов и 2-3 суточный запас питьевой воды и питания,
-задерните шторы на окнах – это защитит Вас от повреждения осколками стекла,
-отложите на время посещение общественных мест,
-окажите психологическую поддержку старым людям, больным, детям,
-по возможности реже выходите на улицу.
Если поступило сообщение о начале эвакуации, соблюдайте спокойствие и выполните следующие действия: возьмите личные документы, деньги и ценности, отключите электричество, воду и газ, обязательно закройте входную дверь на замок- это защитит квартиру от возможного проник-новения мародеров, окажите помощь в эвакуации пожилых и тяжело больных людей.
Не допускайте паники, истерик и ненужной спешки. Помещение покидайте организованно.
Возвращение в покинутое помещение осуществляйте только после получения разрешения ответственных лиц. Помните, что от согласованности и четкости Ваших действий будет зависеть жизнь и здоровье многих людей.
2.Правила и порядок поведения населения при обнаружении взрывоопасного предмета.
Будьте предельно внимательны к окружающим Вас подозрительным предметам. Не прикасайтесь к ним. О найденных предметах сообщите в ОВД (тел.02)
2.1.Признаки, свидетельствующие о том, что обнаруженный предмет может быть взрывоопасным:
-наличие неизвестного сверстка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартире и т.д.;
-наличие неизвестного сверстка или какой-либо детали в машине, на лестнице, в квартире и т.д.;-натянутая проволока, шнур.
-провода, источники питания или изолирующая лента, свисающая из-под машины,
-чужая сумка, портфель, коробка, какой-либо предмет,
-необычное размещение обнаруженного предмета в машине, у дверей квартиры, в подъезде,
-шумы из обнаруженного подозрительного предмета (характерный звук, присущий часовым механизмам, низкочастотные шумы).
Знайте, что внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки и т.п.
2.2.Совершая поездки в общественном транспорте
(особенно в поезде), обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства.
Если вы обнаружили в общественном транспорте забытую или бесхозную вещь, опросите людей, находящихся рядом, постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Не открывайте ее, не трогайте, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю (машинисту), любому работнику полиции.
2.3.Если Вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома - опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в отделение милиции. Как правило, взрывное устройство в здании закладывается в подвалах, на первых этажах, около мусоропроводов, под лестницами.
2.4.Если Вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации.
2.5.Категорически запрещается:
-трогать, вскрывать и передвигать находку,
-пользоваться обнаруженными незнакомыми предметами,
-закапывать их в землю или бросать в водоемы,
-обрывать или тянуть отходящие от предметов проволочки или провода, предпринимать попытки их обезвредить.
2.6.Во всех перечисленных случаях:
-зафиксируйте время обнаружения находки,
-постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки,
-примите меры по исключению использования средств радиосвязи, высокочастотных излучающих приборов, динамиков и других радиосредств, способных вызвать срабатывание радиовзрывателей, обязательно дождитесь сотрудников ОВД. Помните , Вы являетесь самым важным очевидцем.
2.7. Если Вы оказались в зоне взрыва, остаетесь в сознании и в состоянии двигаться, то в первую очередь должны идти, ползти туда, где нет дыма и огня. Если вы не пострадали при взрыве, а рядом имеются пострадавшие, оцените их состояние: есть ли пульс, находится ли человек в сознании. Ни в коем случае не пытайтесь привести его в чувство с помощью нашатыря. Потеря сознания – это защитная реакция организма на внешнее воздействие. Если у пострадавшего нет переломов (тщательно прощупайте его кости), уложите его набок. В положении на спине он может захлебнуться рвотными массами, на животе – задохнуться. При артериальном кровотечении (кровь алая, бьет фонтаном) рану нужно как можно быстрее заткнуть хотя бы пальцем, а потом перевязать ремнем, поясом место выше раны.
2.8.Действия пострадавшего, оказавшегося под обломками конструкций здания в результате срабатывания взрывного устройства:
Постарайтесь не падать духом. Успокойтесь. Дышите глубоко и ровно. Настройтесь на то, что спасатели Вас найдут. Голосом и стуком привлекайте внимание людей. Если Вы находитесь глубоко под обломками здания, перемещайте влево - вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т.п.) для обнаружения Вас эхопеленгатором.
Если пространство около Вас относительно свободно, не пользуйтесь зажигалкой. Берегите кислород.
Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала, ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. Если у Вас есть возможность, с помощью подручных предметов (досок, кирпичей и т.п.) укрепите потолок от обрушения и ждите помощи. При сильной жажде положите в рот небольшой камешек и сосите его, дыша носом.
3.Рекомендации по поведению людей в случае их захвата в качестве заложников.
Каждый конкретный случай взятия заложников своеобразен и отличается от других. Тем не менее. Некоторые общие и конкретные рекомендации могут оказаться весьма полезными и эффективными для сохранения жизни и здоровья.
3.1.Некоторые общие и частные рекомендации, которые могут быть полезными для лиц, оказавшихся в такой ситуации:
-по возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте.
-если Вас связали или закрыли глаза, попытайтесь расслабиться, дышите глубже.
-подготовьтесь физически, морально и эмоционально к возможному суровому испытанию. При этом помните, что большинство заложников остается в живых.
Будьте уверены, что полиция и другие спецслужбы уже предпринимают профессиональные меры для Вашего освобождения.
-не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега.
-запомните как можно больше информации о террористах. Целесообразно установить их количество, степень вооруженности, составить максимально полный словесный портрет, обратив внимание на характерные особенности внешности, телосложения, акцента и тематики разговоров, темперамента и т.д. Подробная информация поможет впоследствии правоохранительным органам в установлении личностей террористов.
-по различным признакам постарайтесь определить место своего нахождения (заточения).
-по возможности расположитесь подальше от окон, дверей и самих похитителей, т.е. в местах большей безопасности в случае, если спецподразделения предпримут активные меры (штурм помещения, огонь снайперов на поражение преступников и др.)
-в случае штурма здания рекомендуется лечь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке.-не возмущайтесь, если при штурме и захвате с Вами могут поначалу (до установления Вашей личности) поступить некорректно, как с вероятным преступником. Вас могут обыскать, заковать в наручники, связать нанести эмоциональную и физическую травму, подвергнуть допросу. Отнеситесь с пониманием к тому, что в подобных ситуациях такие действия штурмующих (до окончательной идентификации всех лиц и выявления истинных преступников) оправданны
3.2.Взаимоотношения с похитителями: -не оказывайте агрессивного сопротивления, не делайте резких и угрожающих движений, не провоцируйте террористов на необдуманные действия,
-по возможности избегайте прямого зрительного контакта с похитителями,
-с самого начала (особенно первые полчаса) выполняйте приказы и распоряжения похитителей,
-разговаривайте спокойным голосом. Избегайте выражений презрения, вызывающего враждебного тона и поведения, которые могут вызвать гнев захватчиков.
-ведите себя спокойно, сохраняйте при этом чувство собственного достоинства. Не высказывайте категоричных отказов, но не бойтесь обращаться со спокойными просьбами о том, в чем остро нуждаетесь,
-при наличии у Вас проблем со здоровьем, которые в ситуации сильного стресса могут проявиться, заявите об этом в спокойной форме захватившим Вас преступникам. Постепенно, с учетом складывающейся обстановки, можно повышать уровень просьб, связанных с улучшением вашего комфорта.
3.3.При длительном нахождении в положении заложника:
- не допускайте возникновения чувства жалости к себе, паники и замешательства. Мысленно подготовьте себя к будущим испытаниям. Сохраняйте умственную активность.
-избегайте возникновения чувства отчаяния, используйте для этого внутренние ресурсы самоубеждения.
-думайте и вспоминайте о приятных вещах. Помните, что шансы на освобождение со временем возрастают. Будьте уверены, что сейчас делается все возможное для Вашего скорейшего освобождения.
-постоянно находите себе какое-либо занятие (физические упражнения, чтение, воспоминания и т.д.).
Установите суточный график физической и интеллектуальной деятельности, выполняйте дела в строгом методическом порядке.
-для поддержания сил ешьте все, что дают, даже если пища не нравится и не вызывает аппетита. Отдайте себе отчет в том, что потеря аппетита и веса являются нормальными явлениями в подобной экстремальной ситуации.
3.4.Сохранение психологической устойчивости – одно из важнейших условий спасения заложника.
Здесь хороши любые приемы и методы, отвлекающие от неприятных ощущений и переживаний, позволяющие сохранить ясность мыслей, адекватную оценку ситуации. Полезно усвоить следующие правила:
-делайте доступные в данных условиях физические упражнения, как минимум, напрягайте и расслабляйте поочередно все мышцы тела,
-очень полезно во всех отношениях практиковать аутотренинг и медитацию, они помогут держать свою психику под контролем,
-вспоминайте про себя прочитанные книги, стихи, песни, последовательно обдумывайте различные отвлеченные проблемы (решайте математические задачи, вспоминайте иностранные слова и т.д.) Ваш ум должен работать.
-если есть такая возможность, читайте все, что окажется под рукой, даже если текст совершенно Вам не интересен. Можно также писать. Важен сам процесс, помогающий сохранить рассудок,
-старайтесь смотреть на происходящее с Вами как бы со стороны, не принимая случившееся близко к сердцу, до конца надейтесь на благополучный исход. Страх, депрессия и апатия – три Ваших главных врага, все они – внутри Вас.
Воспитывайте самообладание, умейте владеть собой в любой чрезвычайной ситуации!
Также обращаю Ваше внимание на то, что в Российской Федерации установлена уголовная ответственность за преступление, предусмотренное статьей 207 УК РФ «Заведомо ложно сообщение об акте терроризма», которое предполагает заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступление иных общественно опасных последствий, - наказывается вплоть до лишения свободы сроком до 3 лет.
А если данное деяние повлекло причинение крупного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, то максимальное наказание увеличивается до 5 лет лишения свободы.
Опасность этого преступления – в дезорганизации деятельности органов власти и охраны правопорядка, отвлечении сил и средств на проверку ложных сообщений, причинении материального ущерба, вызванного нарушением нормального ритма работы организаций, учреждений и транспортных средств.
Начальник ОМВД России
по Маслянинскому району
подполковник полиции
В.В. Воронцов
по Маслянинскому району
подполковник полиции
В.В. Воронцов