СМЕЛЫЙ ПОСТУПОК
В целях реализации принципов открытости и публичности, создания условий для обеспечения права граждан, общественных объединений и организаций, государственных и муниципальных органов на получение достоверной информации о деятельности полиции в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции», а также во исполнение приказа ГУ МВД России по Новосибирской области от 16.11.2011 года №625 «Об организации и проведении отчетов должностных лиц ГУ МВД России по Новосибирской области», начальником ОМВД России по Маслянинскому району до присутствующих была доведена следующая информация.
Об основных итогах оперативно – служебной деятельности
Отдела МВД России по Маслянинскому району
за 10 месяцев 2012 года
Товарищи присутствующие!
В отчетном периоде 2012 года Отделом МВД России по Маслянинскому району проведена большая работа по реализации задач борьбы с преступностью и обеспечению общественной безопасности, поставленных Президентом Российской Федерации в «Ежегодном Послании к Федеральному собранию».
Штатная численность Отдела МВД России по Маслянинскому району с ОВО (Отделением Вневедомственной Охраны 11 сотрудников) на 01 ноября 2012 года составляет 90 человек, из них 84 аттестованных сотрудников, 1 гражданский государственный служащий и 5 вольнонаемных работников. Некомплект составляет 1 единица по аттестованному составу – это участковый уполномоченный полиции, в настоящее время кандидат подобран, идет процесс его оформления.
За отчетный период 2012 года на территории Маслянинского района проводилось ряд общественно-культурных, спортивно-зрелищных и иных мероприятий с массовым пребыванием граждан, в том числе областного значения было проведено 12 мероприятий, на которых присутствовало 16720 человек, при этом на охрану общественного порядка было задействовано 187 сотрудников ОМВД (Отдела МВД). Кроме того, проходило 19 мероприятий районного масштаба, на которых присутствовало 17710 граждан, на охрану общественного порядка было задействовано 256 сотрудников ОМВД. При проведении указанных мероприятий, сотрудниками Отдела МВД России по Маслянинскому району нарушений общественного порядка, преступлений имущественного характера, допущено не было.
Проведенный анализ оперативной обстановки показывает, что за отчетный период 2012 года было зарегистрировано на 6% больше преступлений, чем за АППГ (аналогичный период прошлого года), в 2012 году их количество составило 364 преступления (2011г.-342 преступления).
Тем не менее, сложность криминогенной обстановки не позволяет однозначно говорить, что все вопросы решены и наступил благоприятный период. Рост общего вала регистрируемых преступлений повлиял и на структуру преступности. В подтверждение сказанного свидетельствуют некоторые статистические данные.
В 2012 году на 12% (2012г.-147 фактов, 2011г.-131 факт) произошел рост числа регистрируемых краж чужого имущества граждан в сравнении с АППГ, что «безусловно» является отрицательным моментом в проводимой профилактической работе служб района по противодействию преступным проявлениям имущественного характера.
Но наряду с отрицательными моментами в деятельности ОМВД, в отчетном периоде 2012 года были получены и положительные результаты: так на 5% произошло снижение числа регистрируемых преступлений, совершенных на бытовой почве, их был зарегистрирован 21 факт (2011г.-22 факта), также на 50% произошло снижение количества убийств, совершенных на почве бытовых отношений (с 2 до 1).
Уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии опьянения на 53%, с 68 фактов в 2011 году до 32 в 2012г. Произошло снижение групповой преступности на 56%, с 18 преступлений в 2011 году до 8 в 2012г.
Безусловно, снижение данных показателей является положительным моментом в профилактической деятельности служб отдела МВД России и «криминогенной» обстановки в целом по району.
На профилактическом учете в Отделе МВД России по Маслянинскому району всего состоит 1526 человек (АППГ-1611), в том числе по категориям (всего 31 категория): ранее судимые-341 чел.; семейные дебоширы-175 чел.; лица, формально попадающие под административный надзор-141 чел.; неблагополучные родители-110 чел.; несовершеннолетние-101 чел.; условно-осужденные-100 чел. и т.д.
В соответствии с требованиямиФедерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», Федерального закона от 06.04.2011 №66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отчетном периоде 2012 года на профилактическом учете в Отделе МВД России по Маслянинскому району состоит 14 поднадзорных лиц, в отношении которых по решению суда был установлен административный надзор.
Несмотря на принимаемые меры по профилактике дорожно – транспортных происшествий (далее ДТП), и прежде всего улучшению дорожной сети района и проводимой работы по пропаганде использования мер безопасности, в отчетном периоде 2012 года произошел рост количества ДТП и количества погибших участников ДТП.
На дорогах района было совершено 15 ДТП, в которых погибло 2 человека (МО «Егорьевское») и 16 участников дорожного движения получили травмы. В АППГ ситуация на дорогах была мене сложной, в том что, количество ДТП составляло 13 фактов, при которых погиб 1 человек, однако 18 участников дорожного движения получили травмы. Личным составом ОГИБДД было выявлено и раскрыто 20 преступлений, что выше АППГ на 25% (2011г.-16 фактов).
Отделением ГИБДД за отчетный период было выявлено 3145 нарушений правил дорожного движения, было задержано 184 водителя за управление автотранспортом в состоянии опьянения.
Также, остается еще слабая профилактическая работа и недостаточное административное воздействие на преступность среди несовершеннолетних, о чем свидетельствует рост на 157% в сравнении с 2011г. данного вида преступлений, и их количество составило 36 фактов, из которых 8 преступлений было совершено несовершеннолетней Дудкиной Анастасией Сергеевной 27.11.1995 г.р., жительницей р.п. Маслянино, в том числе 8 тяжких преступлений (по ст. 158 ч.3 УК РФ), в настоящее время Дудкина А.С. арестована и несовершеннолетним Слабодчиковым Александром Александровичем 05.10.1994 г.р., также жителем р.п. Маслянино, который совершил 7 угонов автотранспорта. В АППГ несовершеннолетними было совершено 14 преступлений.
В связи с вступлением в силу изменений в ст. 151 УПК РФ (подследственность), внесенными Федеральным законом РФ от 28.12.2010 № 404 ФЗ, предварительное следствие тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних, с 01.01.2012г. отнесено к компетенции следователей следственного комитета РФ.
Актуальной остается линия работы ОМВД по розыску преступников. Результаты розыскной работы за отчетный период выглядят следующим образом: разыскивалось 25 преступников, из них было разыскано 17 человек, процент розыска преступников составил 68%. Кроме этого, разыскивалось 4 человека, которые находились в розыске, как без вести пропавшие. Разыскано было 2 человека, процент розыска составил 50% (не разысканы: гр-ка Колеватова Н.И. 1980 г.р., в розыске с 2007г. и гр-н Тарасов А.Н. 1952 г.р., в розыске с 2011г.).
В отчетном периоде 2012 года было выявлено 27 преступлений по линии незаконного оборота наркотических средств, что меньше АППГ на 10% или 3 преступления. Среди которых выявлено 16 фактов, связанных с особо крупным размером, в том числе 3 преступления связанных со сбытом. Из незаконного оборота было изъято 8 кг. 374,3 грамма наркотических средств, из них: 95,7 грамм – гашиша и 8 кг. 278,6 грамма – марихуаны, что на 1 кг. 369,7 грамм меньше АППГ (2011г.-9 кг. 744 гр.). В 2012 году на профилактическом учете в ОМВД состоит 19 лиц, официально признанных наркоманами, к уголовной ответственности за преступления, связанные с наркотиками было привлечено 27 человек, к административной ответственности (по ст. 6.9 КоАП РФ «Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача») было привлечено 13 человек. Сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД за отчетный период 2012 года было задержано и поставлено на профилактический учет четыре водителя, находящихся за управлением транспортного средства в состоянии наркотического опьянения, это гражданин Харитонов В.А., житель с. Мамоново, гражданин Снегур С.Н., также житель с. Мамоново, гражданин Шершов Н.Н., житель с. Малая-Томка и гражданин Дранов Д.Н., житель г. Бердска.
В отчетном периоде 2012 года в сфере незаконного оборота оружия всего у населения района было изъято 85 единиц огнестрельного оружия (АППГ-90), в том числе 9 единиц из незаконного оборота (АППГ-8).
В связи с прекращением финансирования с 01.01.2012г., гражданам была прекращена выдача денежных средств из средств областного бюджета за добровольно выданное оружие и боеприпасы, за АППГ на возмезднойоснове у граждан было принято 4 единицы гладкоствольного охотничьего оружия и 186 единиц боеприпасов на сумму 8470 рублей, принимаемые меры способствовали не допустить снижения основных показателей, результатов работы уровня 2011 года.
Главным приоритетным направлением деятельности ОМВД было и остается обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, и прежде всего, работа по раскрытию неочевидных преступлений. За отчетный период 2012 года процент раскрываемости неочевидных преступлений на территории Маслянинского района остается на высоком уровне и составляет 80,5%, средний показатель по районам области ниже и равен 79,5%.
Важная роль в решении этой задачи отводится подразделению участковых уполномоченных полиции.
В 2012 году увеличились показатели оперативно-служебной деятельности УУП (участковых уполномоченных полиции) и, прежде всего, по выявлению и раскрытию преступлений. Так за отчетный период было раскрыто 117 преступлений.
Что касается исполнения административного законодательства, то в отчетный период УУП было выявлено 507 правонарушений, из них: за мелкое хулиганство – 40, за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения – 101 правонарушение. Однако, в связи с сокращением с июля 2012 года должности второго Мирового судьи, работа УУП, инспекторов ОГИБДД Отдела МВД России по Маслянинскому району, усложнилась тем, что задержанных правонарушителей с административных участков № 5, № 6 и № 11 (с. Мамоново, с. Пайвино, с. Пеньково, с. Прямское, с. Петропавловка, с. Барсуково, с. Никоново) Маслянинского района, для рассмотрения материалов, приходится доставлять в Мировой суд г. Черепаново, что приводит к дополнительным временным и финансовым затратам. Эта проблема в значительной степени усложнила право жителей Маслянинского района по обращению в судебные органы по гражданским делам, по разрешению имущественных споров.
В связи с чем, Уважаемые депутаты районного совета, просим Вас оказать содействие об инициировании перед Судебным Департаментом Мировых судей о введении вновь должности второго Мирового судьи и соответственно второго судебного участка на территории Маслянинского района, с учетом, что возвращена третья должность Федерального судьи.
Необходимо отметить, что в отчетном периоде наблюдается рост агрессии и насилия в отношении сотрудников полиции при исполнении своих служебных обязанностей, в связи с этим возникает вопрос о правовой защищенности сотрудников.
По состоянию на 01.11.2012 года в Отделе МВД России по Маслянинскому району было зарегистрировано 9 фактов противоправного поведения граждан в отношении сотрудников полиции. По всем фактам своевременно было организовано реагирование и приняты меры по документированию данных неправомерных действий, по результатам которых были возбуждены 9 уголовных дел: 4 факта по ст. 318 ч.1 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти) и 5 фактов по ст. 319 ч.1 УК РФ (оскорбление представителя власти). В настоящее время 8 возбужденных уголовных дел, направлены в суд, по решению которого по 5 фактам неправомерных действий граждан в отношении сотрудников полиции был вынесен штраф в размере 5000 рублей, по одному факту -штраф в размере 25000 рублей. Наибольшее количество противоправных действий со стороны граждан были совершены в отношении сотрудников ОГИБДД, при задержании лиц, управляющих транспортным средством в состоянии опьянения (7 фактов из 9) и два факта в отношении сотрудников дежурной части, осуществляющих выезд по сообщению граждан о совершении хулиганских действий лицами, находящимися в состоянии опьянения. Информация о происшествии, связанном с насилием в отношении сотрудника полиции, либо его оскорблением, незамедлительно докладывается в дежурную часть ГУ МВД России по Новосибирской области и прокурору Маслянинского района.
В работе Отдела МВД России по Маслянинскому району также большое внимание уделяется укреплению материально-технической базы.
Регулярно обновляется автопарк служебным транспортом, приобретаются компьютеры и оргтехника, проводятся ремонты в кабинетах, помещениях для сотрудников УУП и ПДН (участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних) и других служебных помещениях дежурной части.
В 2012 году в Отделе МВД России по Маслянинскому району проводилось ряд мероприятий в данном направлении, а именно: были установлены 3 теплосчетчика (тем самым затраты за тепло снизятся на 25-35% в год); в гаражных боксах полностью заменена электропроводка, так же заменено кровельное покрытие на металлопрофиль. В боксах гаражей установлена автоматическая пожарная сигнализация; на территории р.п. Маслянино и на объектах ОМВД России по Маслянинскому району, и прилегающей к ОМВД территории, установлено 25 видеокамер с выводом на монитор дежурной части ОМВД, также в дежурной части ОМВД установлена система «АРГО СТРАЖ». В феврале, апреле 2012 года проведены обследования зданий ОВО, ОГИБДД, по результатам которых они признаны аварийными, в связи с чем ПЦО ОВО (пункт централизованной охраны Отделения Вневедомственной Охраны) был перемещен в здание УУП (участковых уполномоченных полиции). Также запланировано перемещение службы ОГИБДД в данное здание.
В отчетный период 2012 года завершается реконструкция помещения ОМВД по адресу: ул.Коммунистическая-2«в», для содержания административных задержанных до суда (КАЗ-комната административно задержанных), и перенесена комната для содержания задержанных лиц (КСЗЛ) – которая на данный момент функционирует и соответствует всем необходимым нормам и требованиям.
Заканчивается строительство УУП (участкового пункта полиции) в с. Пеньково.
Уважаемые депутаты районного совета, в Отделе МВД России по Маслянинскому району начата работа по восстановлению истории Отдела Внутренних Дел Маслянинского района, в настоящее время закончился первый этап – сбор материалов о людях, которые добросовестно трудились после времен гражданской войны и трудные годы Великой Отечественной. Активную помощь в создании музея оказывают жители нашего района, а также ветераны органов внутренних дел. В связи с чем, приглашаем Вас посетить наш музей в Отделе МВД, работа по которому будет продолжена и в дальнейшем.
Вопрос предупреждения преступлений террористического характера в последнее время приобрел особую актуальность, а поэтому предупреждение, выявление преступлений террористического характера является для Отдела МВД России по Маслянинскому району одним из наиболее приоритетных направлений оперативно – служебной деятельности.
Большинство мероприятий антитеррористического характера, проводимых на территории района, осуществляются во взаимодействии с различными службами района. С 1999 года действует районная антитеррористическая комиссия, по результатам проводимой работы преступлений антитеррористической направленности на территории района за отчетный период времени не зарегистрировано.
И в заключении хотелось бы отметить, что личный состав отдела МВД России по Маслянинскому району способен обеспечить в районе надежный правопорядок и безопасность.